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आपदाओं पर श्वेतपत्र लाने व डिसास्टर मैनेजमेंट संस्थान की मांग

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अल्मोड़ा।
उत्तराखंड चिंतन संस्था ने उत्तराखंड में आपदाओं पर श्वेतपत्र लाने और सतत विकास एवं आपदा प्रबंधन हेतु एक संस्थान की स्थापना की मांग प्रधानमन्त्री से की है।
उत्तराखंड चिंतन, ने राज्य में हाल ही में हुई प्राकृतिक और मानव-जनित आपदाओं, विशेष रूप से धराली त्रासदी की पृष्ठभूमि में श्वेतपत्र प्रकाशित करने की मांग आज प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी से की ताकि रणनीतिक रूप से आगे बढ़ने के लिए व्यापक हिमालय नीति का निर्माण किया जा सके।
उत्तराखंड चिंतन ने राज्य में सतत विकास और आपदा प्रबंधन हेतु एक संस्थान की स्थापना की भी मांग की है।
प्रधानमंत्री मोदी को आज भेजे ज्ञापन में उत्तराखंड चिंतन ने कहा है कि राज्य की पारिस्थितिक, पर्यावरणीय और आपदा संबंधी खामियों पर एक श्वेतपत्र की तत्काल आवश्यकता है। जलवायु संवेदनशीलता, भूकंपीय जोखिम, हिमनदों के पिघलने, जैव-विविधता के नुकसान और बार-बार होने वाली आपदाओं पर साक्ष्यों को एकत्रित करके, उत्तराखंड की पारिस्थितिक, पर्यावरणीय और आपदा संबंधी कमजोरियों पर श्वेतपत्र प्रधानमंत्री कार्यालय, नीति आयोग, मंत्रालयों और अंतर्राष्ट्रीय निकायों को कार्रवाई के लिए एक विश्वसनीय खाका प्रदान करेगा।
इसमें कहा गया है कि हिमालयी राज्य उत्तराखंड, अपनी अति संवेदनशील पारिस्थितिकी के कारण प्राकृतिक और मानव-जनित आपदाओं के प्रति तेजी से संवेदनशील होता जा रहा है।
उत्तराखंड चिंतन के अध्यक्ष प्रताप सिंह शाही द्वारा हस्ताक्षरित ज्ञापन में कहा गया है, “यह क्षेत्र लंबे समय से अचानक बाढ़, भूस्खलन, हिमनद झीलों के फटने, अति-वृष्टि, भूकंप और जंगल की आग जैसी आपदाओं का सामना कर रहा है। ये आपदाएं प्राकृतिक संवेदनशीलता और मानव-जनित दबावों, जैसे कि अनियमित निर्माण, वनों की कटाई और अनियोजित बुनियादी ढांचे के विस्तार, दोनों का परिणाम हैं।”
इसमें कहा गया है: “5 अगस्त 2025 को राज्य के उत्तरकाशी जिले के धराली गांव में खीरगाड़ नदी में अचानक आए मलबे के प्रवाह के कारण विनाशकारी बाढ़ आई। पानी और कीचड़ के तेज़ बहाव ने दुखद रूप से घरों, दुकानों, होटलों और बुनियादी ढांचों को बहा दिया, जिसके परिणामस्वरूप अनगिनत मौतें हुईं और अनगिनत लोग लापता हुए। 2013 में केदारनाथ बाढ़, 1998 में मालपा और उखीमठ में भूस्खलन, और 2021 के चमोली हिमस्खलन और बाढ़ की दुखद घटनाएं दर्शाती हैं कि यह क्षेत्र वास्तव में कितना नाज़ुक है। ये घटनाएं विकास के एक संतुलित मॉडल की तत्काल आवश्यकता को उजागर करती हैं जो मानवीय आकांक्षाओं को पारिस्थितिक लचीलेपन के साथ सामंजस्य स्थापित करे।”
उत्तराखंड चिंतन के सह-संस्थापक सुरेश नौटियाल ने कहाः कि यह गंभीर बात है कि उत्तराखंड ने 2015 से भारी वर्षा, अचानक बाढ़, भूस्खलन और मानव-प्रेरित गतिविधियों के कारण सालाना औसतन 2,000 से अधिक आपदाओं का सामना किया है। विशेषज्ञ ऐसी आपदाओं की बढ़ती आवृत्ति के लिए असंतुलित निर्माण, वनों की कटाई और जलवायु परिवर्तन को जिम्मेदार मानते हैं, जो अत्यधिक वर्षा और भू-भाग की अस्थिरता को बढ़ाते हैं। एक हालिया चेतावनी इस बात को रेखांकित करती है कि हिमालय में मानसून का पैटर्न कैसे अधिक अस्थिर और विनाशकारी होता जा रहा है। संक्षेप में, उत्तराखंड का भूगोल—इसकी खड़ी ढलानें, हिमनद धाराएँ और मानसून-प्रवण जलवायु—इसे खतरनाक रूप से असुरक्षित बनाता है।
ज्ञापन में बताया गया है कि विवर्तनिक रूप से सक्रिय हिमालय का भूविज्ञान और स्थलाकृति स्वाभाविक रूप से इस क्षेत्र को भूस्खलन और भूकंपीय गतिविधि के लिए प्रवृत्त करती है। भारी मानसूनी वर्षा इन जोखिमों को बढ़ा देती है। जलवायु परिवर्तन हिमनदों के पीछे हटने को तेज कर रहा है और वर्षा चक्रों को बदल रहा है। मानवीय हस्तक्षेप—वनों की कटाई से लेकर अति-पर्यटन और बुनियादी ढांचे के विकास तक—पर्यावरण को और अस्थिर कर रहे हैं। वास्तव में, हिंदूकुश- हिमालयी क्षेत्र में ध्रुवीय पारिस्थितिकी प्रणालियों के बाहर ग्लेशियरों का सबसे बड़ा संकेन्द्रण है, जिससे किसी भी समय खतरा उत्पन्न हो सकता है।
उत्तराखंड चिंतन ने चिंता व्यक्त की है कि इन ज्ञात जोखिमों के बावजूद, निगरानी और जवाबदेही में खामियां बनी हुई हैं। ग्लेशियर निगरानी के लिए कौन सी एजेंसियां और अधिकारी सीधे तौर पर ज़िम्मेदार हैं, क्या आपदाओं से पहले पर्याप्त चेतावनियां जारी की गई थीं, और ज़िम्मेदारियों की अनदेखी होने पर क्या सुधारात्मक कार्रवाई की गई, इस बारे में सवाल बने हुए हैं।
“हमें यह भी नहीं पता कि संबंधित अधिकारियों को इन चूकों के लिए जवाबदेह ठहराया जाता है या नहीं, और क्या उन्हें अपने कर्तव्यों के प्रति उदासीन रवैये और गैर-ज़िम्मेदाराना व्यवहार के लिए दंडित किया जाता है। इसके अलावा, यह भी स्पष्ट नहीं है कि मध्य हिमालय यानी उत्तराखंड राज्य में प्राकृतिक और मानव-प्रेरित गतिविधियों की निगरानी के लिए उन्नत उपकरण—जैसे रिमोट सेंसिंग उपकरण, जीपीएस सिस्टम, रडार तकनीक और बर्फ में निगरानी उपकरण—पर्याप्त रूप से तैनात और रखरखाव किए गए हैं या नहीं।”
ज्ञापन में एक व्यापक रणनीति तैयार करने की भी मांग की गई है, जिसके तहत बाढ़ क्षेत्रों, भूस्खलन-प्रवण ढलानों और हिमनद झील क्षेत्रों में निर्माण को रोकने के लिए सख्त कानून बनाए जाएंगे और वनरोपण के माध्यम से पारिस्थितिक बहाली लागू की जाएगी।
संक्षेप में, ज्ञापन में कहा गया है कि समय पर हस्तक्षेप, उन्नत तकनीकों, मज़बूत संस्थानों और स्थानीय समुदायों की भागीदारी से उत्तराखंड को लचीले, हरित और सतत हिमालयी विकास के वैश्विक मॉडल में बदला जा सकता है।

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